正文摘要:

根据智利选举委员会22日凌晨对99.99%选票的统计结果，21日的总统和议会选举中，7名总统候选人中无一人获得超过50%的选票。右翼政党智利共和党候选人何塞·安东尼奥·卡斯特和左翼政党联盟“赞成尊严”联盟候选人加夫列尔·博里奇分获27.91%和25.83%的选票，将在12月19日的第二轮投票中一决胜负。分析人士指出，这是自1990年智利军政府“还政于民”以来，传统的中左、中右阵营首次被排除在总统决选之外。而分属政治光谱两极的这两名候选人均势博弈，也将成为影响智利政局发展的重要变量。卡斯特和博里奇均来自新兴政党，不属于传统政治力量。博里奇现年35岁，曾任学生运动领袖和众议员。西媒：极右翼大胜致使智利政局转弯究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

新华社圣地亚哥11月22日电新闻分析：左右均势博弈 智利总统选举变数仍存

(资料图片)

新华社记者尹南 张笑然

根据智利选举委员会22日凌晨对99.99%选票的统计结果，21日的总统和议会选举中，7名总统候选人中无一人获得超过50%的选票。右翼政党智利共和党候选人何塞·安东尼奥·卡斯特和左翼政党联盟“赞成尊严”联盟候选人加夫列尔·博里奇分获27.91%和25.83%的选票，将在12月19日的第二轮投票中一决胜负。

分析人士指出，这是自1990年智利军政府“还政于民”以来，传统的中左、中右阵营首次被排除在总统决选之外。由于第一轮胜出的两名候选人得票接近，谁将最终赢得总统选举目前存在诸多不确定因素。而分属政治光谱两极的这两名候选人均势博弈，也将成为影响智利政局发展的重要变量。

卡斯特和博里奇均来自新兴政党，不属于传统政治力量。现年55岁的卡斯特曾任众议员。他主张严控非法移民，采取强硬手段保障社会安全、有力打击犯罪，还主张精简政府开支、减税和取消妨碍投资与就业的法律法规。其系列政策主张吸引了保守的右翼势力支持。卡斯特在第一轮投票结束后称，自己是“恢复和平、打击罪犯和贩毒、结束恐怖主义的唯一人选”。

博里奇现年35岁，曾任学生运动领袖和众议员。他主张建立福利社会，改变智利新自由主义发展模式，改革税制、增加税种，废除由私营企业管理养老金的制度，实现普惠的医疗保险等。如能当选，博里奇将成为智利历史上最年轻的总统。

分析人士指出，上述两名候选人的施政纲领截然不同，分属政治光谱两极，卡斯特是保守的右翼候选人，而博里奇则是左翼和极左翼政党联盟的代表。

1990年军政府“还政于民”以来，智利中左和中右政治力量轮流执政，但由于施政方针未能完全有效顺应社会变革要求，民众不满情绪逐渐累积。有分析指出，总统选举第一轮投票结果表明，卡斯特恢复社会秩序、打击犯罪等主张赢得了希望改善社会动荡下治安状况选民的支持，而博里奇变革社会福利制度的计划则迎合了年轻选民意愿。通常情况下，智利总统选举中第一轮选票领先的候选人在第二轮胜出的机会较大。但目前两人选票差距较小，最终胜负尚难预料。

此间分析人士认为，尽管第一轮胜出的两名候选人均非出自传统政党，但他们分别受到部分中右翼或左翼大党等传统政治势力支持。无论最终谁会胜出，他们都将面临如何同包括传统政党在内的其他党派达成和解的议题。为争取更多选民支持，卡斯特和博里克目前提出的政策主张或将相应产生一定变化。

智利圣地亚哥大学学者雷涅·哈拉表示，虽然这是一次极化的选举，但观察智利总统大选时，应当注意第二轮投票将会起到缓和候选人立场的作用。（完）

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南美国家联盟东山再起凸显地区团结自强决心

来源：人民网－人民日报海外版

4月6日，巴西总统卢拉签署简短声明，宣布巴西将重新加入南美国家联盟(以下简称南美联盟)。同日，阿根廷外交部发布声明，就该国再次加入南美联盟的决定正式通知该组织各成员国。南美第一和第二大国不约而同宣布重返南美联盟，彰显这个南美地区最重要的地区一体化机制迎来了久别的“春天”。毫无疑问，这将在拉美、西半球乃至全球产生重要影响。

南美联盟的雏形源于21世纪初以南美左翼国家为主力的地区一体化机制，其初衷是“抱团取暖”、共同应对新自由主义及西方跨国资本对地区经济的巨大冲击、开启南美团结自强序章。此后，在抗衡美国霸权、捍卫地区利益的过程中，这一机制日益发展壮大。2005年，时任巴西总统卢拉和委内瑞拉总统查韦斯等左翼领导人公开否决美国为全面控制拉美而提出的“美洲自贸区”计划。这一举措加速了南美联盟成型，也表明了南美国家的态度：只有在政治和外交上进一步强化团结、加强融合，才能有效抵抗美国等霸权国家的干涉和控制。2008年5月，南美联盟正式宣告成立。

自此，南美联盟成为美国及南美右翼力量的“眼中钉，肉中刺”。2013年之后，地区经济形势恶化、社会动荡加剧，多国政权“左下右上”。美国趁机拉拢地区右翼国家，以意识形态挂帅、以是否支持委内瑞拉左翼政权“划分阵营”，组建由智利、秘鲁、哥伦比亚等国家参加的所谓“拉美进步论坛”，分化南美国家团结。阿根廷、巴西等国纷纷宣布退出南美联盟。南美一体化在美国的破坏和打压下陷入低潮。

2018年以来，拉美左翼在多国纷纷重掌政权，开启地区新一轮“左转”浪潮。各国清醒地看到，拉美近年来内部经济发展陷入困境、外部国际影响下降，重要原因在于未能有效凝聚地区政治合力、未能形成内部统一市场，从而被美西方跨国公司“各个击破”，成为全球化竞争的“落后者”。此后，地区大国逐渐开启地区一体化“复兴之路”。巴西总统卢拉今年1月初就职后，首个出访国家就是阿根廷。双方会晤聚焦如何密切战略合作、重新激活南美联盟。双方提出建立“南美洲共同货币”的倡议，震惊全球金融市场，被认为是发展中国家特别是南美国家通过团结自强摆脱西方霸权的重要尝试。

其实，南美联盟的雄心远不止于此。在最初设想中，南美联盟希望仿效欧盟，“以一个声音说话”，设立统一关税、发行统一货币，组建统一议会，发放统一护照，建立统一军队，继而实现南美解放者玻利瓦尔所设想的“独立与统一”。这正是美国“门罗主义”最为忧虑和难以容忍之处。美国自始至终都将拉美视为其“后院”，既不能接受拉美与域外国家合作，更不能容忍拉美国家脱离美国的控制与干涉而真正独立。

回顾200年来、特别是近20年来的美拉关系，双方之间控制与反控制的矛盾根深蒂固。从美国侵占墨西哥国土、将中美洲变成“香蕉共和国”、霸占巴拿马运河区，到支持智利皮诺切特政变、武装入侵格林纳达、无理粗暴制裁古巴和委内瑞拉，美国对拉美的威胁和伤害使拉美国家对美国怀有深深恐惧和厌恶，正如很多墨西哥人无奈的感叹：“离上帝太远，离美国太近”。拉美国家唯一的应对方式只能是团结起来，强大自己。

当前，南美国家联盟东山再起，既折射出美拉之间复杂、敏感而又不平等的关系，更反映出南美乃至拉美国家团结自强、反抗霸权、寻求自我的现代化道路的坚定决心。

(作者为中国现代国际关系研究院拉美所副所长、研究员)

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